Проекты

Краткое описание

Проект "Добрые руки" направлен на создание комплексной системы заботы об уязвимых семьях с детьми в Александровск-Сахалинском районе (малая территория с населением ~10 000 человек), решая проблему бытовой беспомощности семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ТЖС) и социально опасном положении (СОП). Ежегодно помощь получают не менее 48 семей - одинокие и многодетные матери, семьи с риском изъятия детей.
Ключевая инновация проекта - вовлечение в оказание помощи воспитанников СРЦН "Отрадное" (подростки 11-17 лет, не менее 20 человек), которые сами являются уязвимой группой. Подростки проходят обучение основам столярного дела и техники безопасности, становятся волонтерами отряда "Добрые руки" и участвуют в выездных бригадах по мелкому ремонту , уборке и благоустройству жилья для семей-участниц.

Цель

1. Создание на территории Александровск-Сахалинского района устойчивого механизма выявления, маршрутизации и сопровождения уязвимых семей с детьми через работу координатора заботы, обеспечивающего капитальный ремонт жилья для 5 семей в кризисной ситуации и формирующего систему взаимодействия с местным сообществом, партнерами и волонтерами для долгосрочной заботы в ближайшем окружении.

Задачи

1. Задача 1. Организовать работу координатора заботы по выявлению и комплексной оценке потребностей уязвимых семей с детьми на территории района. Мероприятия: проведение подомовых обходов совместно с органами опеки и КДН; работа «горячей линии»; составление индивидуальных карт помощи для каждой семьи.
2. Задача 2. Разработать и реализовать индивидуальные маршруты помощи для 5 семей, включающие капитальный ремонт жилья и установку сантехники. Мероприятия: оценка жилищных условий; составление сметы и плана работ; закупка материалов; выполнение ремонтных работ силами привлеченных специалистов.
3. Задача 3. Сформировать и обучить волонтерский отряд «Добрые руки» из воспитанников СРЦН для участия в ремонтных работах и помощи семьям. Мероприятия: набор и обучение подростков основам строительных и отделочных работ; инструктажи по технике безопасности; участие отряда в ремонтах под руководством наставников.
4. Задача 4. Вовлечь местное сообщество, партнеров и бизнес в организацию заботы об уязвимых семьях. Мероприятия: заключение соглашений с «Молодой Гвардией», «Движением Первых», местными ИП и учреждениями; привлечение Клуба отцов «Курс на семью» к ремонтным работам; организация совместных акций и мероприятий.
5. Задача 5. Обеспечить социальное сопровождение семей после ремонта и вовлечь их в сообщество для профилактики повторных кризисов. Мероприятия: индивидуальные консультации психолога и социального педагога; вовлечение родителей в Клуб отцов; помощь в оформлении пособий и трудоустройстве; мониторинг динамики.
6. Задача 6. Обеспечить устойчивость проекта через документирование практик, обучение команды и подготовку к работе опорного пункта заботы во 2-м цикле конкурса. Мероприятия: создание методических материалов; обучение координаторов; проведение итоговой оценки; разработка стратегии развития на следующий цикл.

Обоснование социальной значимости

Основная проблема, на решение которой направлен проект:
Семьи с детьми в Александровск-Сахалинском районе, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, проживают в жилищных условиях, которые не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и угрожают здоровью и развитию детей. Речь идет не о мелких бытовых неудобствах, а о критических нарушениях: отсутствие унитаза и канализации, разрушенные стены и полы, неисправная электропроводка, протекающие крыши.
Конкретные данные, подтверждающие наличие проблемы:
Численность населения Александровск-Сахалинского района неуклонно снижается: на начало 2025 года она составила 9 712 человек, на начало 2026 года прогнозируется 9 568 человек . По данным на 2025 год, в районе проживает 1 083 подростка в возрасте от 8 до 18 лет и 909 детей до 7 лет . При этом район относится к территориям с ограниченными ресурсами: отсутствуют градообразующие предприятия, трудоспособное население вынуждено работать вахтовым методом, что ведет к социальной дезорганизации семей.
По нашим собственным наблюдениям, основанным на работе с воспитанниками СРЦН «Отрадное» и их семьями, не менее 5 семей находятся в ситуации, когда жилищные условия напрямую угрожают здоровью детей. Одна из таких семей проживает без унитаза — элементарное санитарно-бытовое условие, которое в XXI веке воспринимается как норма, отсутствует. Дети из этой семьи являются воспитанниками нашего Центра.
Почему проблема не решается имеющимися мерами:
Государственные социальные услуги, регламентированные 442-ФЗ, не предусматривают капитальный ремонт жилья или установку сантехники. Социальные работники могут оказать помощь в виде мелкого бытового ремонта, но замена унитаза, восстановление канализации или капитальный ремонт стен — это вне зоны их компетенций и финансирования.
Региональные меры поддержки семей с детьми в Сахалинской области включают широкий спектр выплат и льгот: региональный материнский капитал (150 тыс. руб. на первого ребенка, 250 тыс. — на второго), ежемесячные выплаты многодетным семьям, компенсации на оплату ЖКХ . Однако эти меры не решают проблему аварийного жилья: средства материнского капитала можно направить на улучшение жилищных условий (покупку, строительство, газификацию), но не на ремонт уже имеющегося жилья, если семья не планирует его покупать .
Что произойдет, если не оказать помощь:
Дети продолжают жить в антисанитарных условиях, что ведет к росту заболеваемости, пропускам школы, социальной дезадаптации. Родители, не имеющие ресурсов для решения жилищной проблемы, находятся в состоянии хронического стресса, что усугубляет риск изъятия детей из семьи. Фактически, жилищная проблема становится первопричиной семейного неблагополучия, и без ее решения другие меры поддержки (психологическая помощь, консультации) дают лишь временный эффект.

География проекта

Территория реализации проекта: Александровск-Сахалинский район Сахалинской области (в границах деятельности ГКУ СРЦН «Отрадное»). Краткая характеристика территории: Александровск-Сахалинский район расположен в северной части Сахалинской области на западном побережье острова Сахалин. Административный центр — город Александровск-Сахалинский. Численность населения района составляет около 10 000 человек, что позволяет отнести территорию к категории малых (до 200 000 человек, не являющихся региональным центром). В состав района входят город Александровск-Сахалинский и несколько сельских населенных пунктов, включая село Михайловка . Основные проблемы территории: Александровск-Сахалинский район относится к территориям с ограниченными ресурсами и высокой потребностью в социальной поддержке. Основные проблемы: Удаленность и транспортная изоляция: район находится вдали от областного центра (г. Южно-Сахалинск), что ограничивает доступ к внешним ресурсам и квалифицированной помощи. Отсутствие градообразующих предприятий: трудоспособное население вынуждено работать вахтовым методом или в найме у фермеров, что ведет к социальной дезорганизации семей. Высокий уровень семейного неблагополучия: значительное количество семей с детьми находится в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Неудовлетворительные жилищные условия: многие семьи проживают в ветхом жилье, требующем капитального ремонта, без элементарных санитарно-бытовых условий. Почему реализация проекта важна именно для этой территории: ГКУ СРЦН «Отрадное» является единственным специализированным учреждением социального обслуживания несовершеннолетних в Александровск-Сахалинском районе . Учреждение имеет вместимость 8 мест в стационарной форме и 40 мест в полустационарной форме, что не покрывает всех потребностей территории. Основным видом деятельности учреждения является социальное обслуживание несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, признанных нуждающимися в социальном обслуживании . На базе Центра уже действует Клуб отцов «Курс на семью», открытый в августе 2026 года, что подтверждает активную работу учреждения по поддержке семей и вовлечению местного сообщества . Проект «Дом, где заботятся» станет логичным продолжением этой деятельности, решая проблему непригодных жилищных условий для семей с детьми через капитальный ремонт и установку сантехники — помощь, которая не предусмотрена стандартными социальными услугами (442-ФЗ). Соответствие требованиям конкурса: Территория реализации — малая (население до 200 000 человек, не является региональным центром). Проект реализуется в границах уставной деятельности организации (Александровск-Сахалинский район) . Целевые группы — уязвимые семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Таким образом, реализация проекта на данной территории критически важна, поскольку Александровск-Сахалинский район относится к числу малых территорий Сахалинской области, где ресурсы для помощи семьям ограничены.

Целевые группы

1. Целевая группа 1: Уязвимые семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации Ориентировочное количество: В Александровск-Сахалинском районе проживает около 2 000 детей в возрасте до 18 лет (включая подростков). По оценкам органов социальной защиты, не менее 50–70 семей с детьми находятся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Почему нуждаются в помощи: Семьи проживают в ветхом жилье без элементарных санитарно-бытовых условий (отсутствие унитаза, разрушенные стены, неисправная электропроводка). Государственные услуги по 442-ФЗ не предусматривают капитальный ремонт или замену сантехники. Ограничения доступа к эквивалентным услугам: Стандартные социальные услуги ограничены мелким бытовым ремонтом. Капитальный ремонт — вне зоны действия государственных программ. Если не оказать помощь: Дети продолжают жить в антисанитарных условиях, что ведет к росту заболеваемости, социальной дезадаптации и риску изъятия из семьи.
2. Целевая группа 2: Воспитанники СРЦН «Отрадное» (подростки 11–17 лет) Ориентировочное количество: 15–20 подростков, находящихся в социально опасном положении. Почему нуждаются в помощи: Подростки нуждаются в профориентации, социализации и позитивных примерах. Участие в волонтерском отряде «Добрые руки» дает им трудовые навыки и чувство значимости. Ограничения: Стандартные реабилитационные программы не включают практическую трудовую деятельность, направленную на помощь другим. Если не оказать помощь: Подростки лишены возможности получить трудовые навыки и опыт социально полезной деятельности, что повышает риск их собственной социальной дезадаптации.