Проекты

Краткое описание

Проект «В окружении заботы» представляет собой технологию работы с семьями и детьми, проживающими в отдаленных районах с ограниченным доступом к услугам и сервисам, которые в силу определенных экономических, психологических и социальных проблем могут оказаться в ситуации кризиса. Его реализация обусловлена острой необходимостью решения вопросов, которые имеют критическое значение для создания благоприятной среды в развитии несовершеннолетних. Уникальность проекта заключается в комплексном и адаптивном подходе, основанном на использовании местных ресурсов, организации сетевого взаимодействия и формировании культуры заботы, что способствует снижению социального неблагополучия и обеспечению устойчивого развития в отдаленных сельских территориях. Инициатива фокусируется на семьесбережении, развитии форм помощи родителям без разлучения с детьми.
С 2022 года некоторые методы работы были апробированы специалистами учреждения и успешно вошли в практику. Семьям с детьми оказывается адресная социальная помощь, максимально приближенная к месту проживания, с опорой на их внутренние ресурсы и потенциал окружающего социума. Решение проблем осуществляется командами специалистов на основе функционирования мобильных бригад, а также через взаимодействие с организациями различных форм собственности и представителями местного сообщества. Целью социальной работы является не только решение семейных проблем и предотвращение кризисных ситуаций, но и усовершенствование механизмов раннего выявления групп риска.
Профилактика неблагополучия включает в себя создание поддерживающего пространства для детей и родителей по месту жительства, организацию дистанционных, выездных и офлайн мероприятий, которые позволяют оперативно проводить мониторинг семейной ситуации и своевременно предоставлять квалифицированную помощь. Основное внимание уделяется доступности (территориальной, транспортной и информационной) услуг для сельского населения и системному объединению локальных ресурсов в решении проблем клиентов. Одной из важных задач является выявление актуальных потребностей семей с детьми с целью недопущения глубокой кризисной ситуации, проведение их оценки и поиск необходимых источников помощи (родственники, соседи, старосты сел, службы, благотворительные и общественные организации, добровольцы и др.). Важно отметить, что семьи, успешно прошедшие курс реабилитации и вышедшие из кризиса, становятся ценным источником поддержки для тех, кто в этом нуждается. Такое взаимодействие позволит разработать более эффективные механизмы заботы и сформировать сообщества, ориентированные на улучшение качества жизни детей и их родителей.
Инновационным аспектом проекта является создание модели работы, которая усиливает роль социума в поддержке семей через активное и гибкое партнерское взаимодействие государственных учреждений с общественными и социально ориентированными некоммерческими организациями. Это сотрудничество направлено на повышение ответственности и компетентности всех участников.

Цель

1. Создание модели комплексной системы заботы о семьях и детях группы риска, проживающих на отдалённых территориях, для повышения качества их жизни и социальной устойчивости.

Задачи

1. Обеспечить нормативное и организационное сопровождение мероприятий проекта.
2. Провести детальный анализ потребностей семей и детей группы риска для выявления основных проблем и вызовов, с которыми они сталкиваются на отдаленных территориях.
3. Сформировать сеть местных ресурсов: заключить соглашения и наладить партнерство с местными организациями, учреждениями и инициативными группами для создания комплексной системы поддержки семей и детей. Определить координаторов заботы в каждом малом населённом пункте и оказать поддержку в их деятельности по работе с семьями и детьми.
4. Организовать информационные, просветительские и образовательные мероприятия для формирования культуры заботы и вовлечения местных жителей в процесс принятия решений.
5. Создать площадки социализации: выявить и организовать работу местных площадок для социализации, поддерживая социальные связи клиентов.
6. Разработать адаптивные программы, направленные на решение проблем здоровья, воспитания и безопасности детей с учетом местных условий и ресурсов. Внедрить в практику работы семьесберегающие технологии интенсивной социальной помощи родителям и детям в преодолении трудной жизненной ситуации и оздоровлении семейной среды.
7. Разработать систему мониторинга и оценки результативности проекта для корректировки программ и подходов на основе собранных данных.

Обоснование социальной значимости

Актуальность проекта обусловлена острыми социальными проблемами, с которыми сталкиваются семьи, проживающие на удаленных сельских территориях.
На 1.01.2025 г. на обслуживаемых отделением участках п. Центральный и с. Нарышкино проживало 117 семей с детьми (в них 323 ребенка). Из них на профилактическом учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит: 16 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 38 детей; в трудной жизненной ситуации 18 семей, в них 43 ребенка. По итогам мониторинга за период 2024 года на территориях было выявлено 12 семей с детьми, где родители злоупотребляют алкогольными напитками и не осуществляют должного контроля за поведением детей; более 23 семей испытывают глубокий межпоколенческий кризис, связанный с повторением негативных моделей взаимодействия, включая асоциальное поведение и алкоголизм.
Общее состояние социальной среды в населенных пунктах обусловлено рядом неблагополучных факторов, среди которых — массовый отток молодых и активных жителей в крупные города, что ведет к снижению уровня социально-экономической активности; изолированность семей и отсутствие необходимой инфраструктуры для полноценной жизни; проживание большого количества мигрантов с разными типами социальной дисфункции; широкая распространенность алкогольной и наркотической зависимости среди населения.
Удаленность территорий, слабая социальная инфраструктура, низкая информированность и ограниченные возможности для получения помощи усугубляют проблемы и повышают риск кризисных ситуаций в семьях с детьми. Уязвимые категории без необходимой поддержки и вмешательства рискуют столкнуться с ухудшением своих проблем, что может привести к негативным последствиям как для несовершеннолетних, так и для родителей.
Несмотря на усилия специалистов, существующие меры недостаточны для преодоления выявленных трудностей. Традиционные методы оказания помощи оказываются мало эффективными из-за географической удаленности зон обслуживания и слабого межведомственного взаимодействия в решении проблем семейного неблагополучия. Недостаток ресурсов ограничивает возможности социальной службы в удовлетворении потребностей клиентов. Необходимы новые системные подходы к раннему выявлению трудностей семей и оказанию им помощи до того, как ситуация станет критической.
Специалистам требуются современные методы и инструменты для своевременного реагирования на неблагополучие, выстроенное междисциплинарное сотрудничество, активное подключение местного сообщества к решению социальных проблем, а также внедрение в практику программ профилактики и поддержки, адаптированных к специфике отдаленных сельских территорий.
Использование технологий «Сеть социальных контактов», «Работа со случаем», «Мобильная бригада» и др. позволят предоставлять услуги непосредственно в местах проживания семей, создавать индивидуальные планы помощи, объединять ведомства и вовлекать сообщество для постоянной поддержки, что особенно важно для удаленных территорий.

География проекта

Государственное учреждение Тульской области “Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 4” – осуществляет комплексное сопровождение детей и их родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Учреждение имеет структурные подразделения в четырех муниципальных образованиях Тульской области: п. Дубна, ул. Первомайская, д. 41; г. Щекино, ул. Колоскова, д. 14; п. Чернь, ул. Советская, д. 21; п. Теплое, пер. Коммунальный, д.8. В рамках проекта взаимодействие с семьями и детьми включает работу на социальных участках, которые входят в зону обслуживания структурного подразделения МО Тепло-огаревский район Тульской области. Данная деятельность осуществляется в соответствии с Уставом учреждения и приказом от 09.01.2024 № 40-ФХД «О закреплении участков за специалистами отделения помощи семье и детям», согласно которым основными направлениями работы являются предоставление социальных услуг семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также выявление несовершеннолетних и членов их семей, нуждающихся в государственной помощи. Проведение профилактической работы с населением на курируемых территориях осуществляется по участковому принципу. Характеристика территории, на которой будет реализована практика. Тёпло-Огарёвский район – территория с развивающейся аграрной промышленностью, расположенная в 72 км к югу от административного центра города Тулы. В рамках административно-территориального устройства муниципальное образование включает 1 посёлок городского типа (п. Теплое) и 111 сельских населенных пунктов. Численность населения МО Тепло-Огаревский район на 1.01.2025 года составляет 11 915 чел. (43,16 % городское население и 56,84 % - сельское.), из них 7101 чел. – граждане работоспособного возраста, семей с детьми 1125; 2597 чел. – несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет. Административный центр Теплое имеет инфраструктуру: 2 общеобразовательных учреждения, 3 дошкольных образовательных учреждений, 1 учреждение здравоохранения, 1 учреждение дополнительного образования, 5 учреждений культуры, спорта и молодёжной политики, 4 общественных организаций, 1 храм. Мероприятия проекта будут осуществляться на территории посёлка Центральный (Алексеевского сельского округа) и территории села Нарышкино (Нарышкинское сельское поселение) Тепло-Огаревского района. На 1 мая 2025 численность населения п. Центральный и с. Нарышкино составляет 669 чел., в том числе детей от 0 до 18 лет – 323 чел., взрослых – 346 чел. Населенные пункты находятся в самом отдаленном районе проживания и имеют следующую инфраструктуру: 2 общеобразовательных учреждения, 2 сельских дома культуры, 2 фельдшерско-акушерских пункта (ФАП), библиотека, православный приход. Выбор территории, на которых будет реализовываться проект, обусловлен рядом объективных социальных проблем, оказывающих значительное влияние на условия жизни и благополучие семей с детьми.

Целевые группы

1. В реализации практики непосредственно вовлечены следующие группы благополучателей: • Уязвимые семьи с детьми - 16 семей, из них: семьи с детьми, где оба или один родитель имеют зависимости от психоактивных веществ (алкогольную, наркотическую или иную форму зависимостей), воспитывающие несовершеннолетних детей, с риском утраты родительского попечения - 6 семей Замещающие – 4 семьи Кровные семьи, находящейся на ранних стадиях кризиса – 3 семьи Семьи с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья (ОВЗ) – 3 семьи. • Родители: Кровные родители - 12 чел. Замещающие родители - 4 чел. • Дети и подростки 0-18 дет - 31 чел. • Специалисты отделения помощи семье и детям – 5 чел.(команда) • Представители местных сообществ – 29 чел., из них: старосты – 5 чел., фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) – 2 чел., настоятели храмов - 2 чел., соседское сообщество – 10 чел., волонтеры – 10 чел.