Проекты

Краткое описание

В буквальном переводе «кризис» - это не сложная ситуация, а поворотный пункт, переломный момент. Точка событий, когда по-прежнему жить уже не получается, а до нового решения семье еще нужно дойти. Важно распознать перелом, после которого обычная семья становится проблемной. Важно оказать помощь на этапе «скрытого» кризиса, потому что именно в это время помощь необходима и наиболее действенна — семья еще не вошла в «явный» кризис, когда проблемы начинают сыпаться одна за другой: взрослые с ними не справляются, и дети оказываются в крайне уязвимом положении.
Надо сказать, что на страже благополучия урайских семей с детьми уже 25 лет бессменно стоят специалисты Урайского комплексного центра социального обслуживания населения. За время работы с кризисными семьями отработаны действенные механизмы, апробированы эффективные технологии и налажены социальные связи. В то же время, жизнь постоянно дает новые вызовы семейному благополучию, поэтому доброе поле вокруг семьи тоже должно постоянно расширяться. Реализация практики позволит развивать комплексную систему заботы о семьях в кризисе с детьми: применять апробированные практики с доказанной эффективностью и подбирать новые инструменты ранней профилактики при прохождении семьей «скрытого» кризиса, совершенствовать механизмы и технологии при работе с семьями, проживающими период «явного» кризиса.
Практика показывает, что решение кризисной ситуации – это новая форма взаимодействия, отношений, ролей в семье. И помощь в успешном прохождении кризиса поможет урайским семьям стать более устойчивыми и способными находить решение в разных сложных ситуациях. Почему? Потому что рядом с семьей люди – добрые и неравнодушные!

Цель

1. сохранение семьи с детьми через совершенствование комплексной системы заботы о семьях в кризисе за счет активизации ресурсов местного сообщества в условиях малого северного города

Задачи

1. Выстроить систему поддержки семей в кризисе с детьми с опорой на межведомственное взаимодействие и социальное партнерство
2. Создать программу ранней профилактики семейного неблагополучия путем направления усилий на работу с детьми (начиная с раннего возраста), будущими родителями, беременными женщинами и семьями (с детьми или без детей) с целью возрождения института семьи и брака, формирования и сохранения нормальных семейных отношений, ориентации на здоровый образ жизни для профилактики социального сиротства
3. Разработать алгоритмы выявления семей, имеющих факторы риска формирования семейного неблагополучия и создать системы мер, направленных на коррекцию выявленных факторов риска с целью сохранения семьи и семейных отношений, профилактики социального сиротства
4. Провести комплекс психолого-педагогических, медицинских, социальных, экономических и юридических реабилитационных мероприятий с представителями неблагополучных семей с целью преодоления кризиса, профилактики социального сиротства
5. Развивать системы психологических, медицинских, социальных, юридических, экономических и профессиональных мер, направленных на сопровождение семей, осуществляющих опеку, попечительство или усыновивших (удочеривших) ребенка из социально неблагополучной семьи с целью оказания им помощи и реабилитационных мероприятий
6. Провести анализ эффективности мероприятий, на его основе внести изменения в действующую систему комплексной заботы о семьях в кризисе с детьми

Обоснование социальной значимости

Механизм основан на достижении 3х главных признаков стабильной семьи: функциональность в основных сферах жизни, достаточное количество ресурсов и устойчивость в кризисах. В механизме есть 2е главные составляющие: профилактическая и экстренная.
Задача профилактической составляющей – предупредить семейный кризис.
В нее входит:
Широкое информирование населения о правах на оказание социальных услуг, возможные пути действий в сложных ситуациях, телефоны «горячих» линий и пр. через социальную рекламу, информационные стенды, памятки для родителей, информирование социальных партнеров из числа соседей, медицины, ОУ;
Проведение тематических акций и консультаций для широких масс; обучение специалистов ОУ, медицины, доп. образования, «серебряных» волонтеров,представителей ТЖС выявлению признаков семейного неблагополучия и способам раннего реагирования; Предоставление нуждающимся семьям гуманитарной помощи: привлечение ИП, трудовых коллективов ТПП Урайнефтегаз, администрации города к оказанию шефской помощи нуждающимся семьям, вовлечение горожан в благотворительные акции «Помоги собраться в школу», «Щедрый вторник» и др.
Поддержка родителей: лечение и медикаментозная терапия через клиническую больницу; трудоустройство через Центр занятости и ИП; повышение психолого – педагогических компетенций через специалистов учреждения, образования, профильных НКО, «серебряных» волонтеров; переобучение через Урайский политехнический колледж;
Психолого-педагогическая поддержка ребенка: развитие учебных и коммуникативных навыков через привлечение специалистов учреждения, ОУ, профильных НКО; формирование мотивационно - волевой сферы через вовлечение в волонтерскую деятельность и военно – патриотические мероприятия «серебряных» волонтеров; помощь в профессиональном самоопределении за счет общения с представителями Урайского политехнического колледжа и экскурсий к ИП и НКО; развитие навыков продуктивного взаимодействия с родителями в клубной деятельности и выездных мероприятиях этноцентра «Силава»;
Налаживание позитивного семейного взаимодействия: расширение сети социальных контактов семьи через культурно – досуговые мероприятия на базе МАУ «Культура»; стимулирование позитивной социальной активности членов семьи через вовлечения в клубную деятельность на базе учреждения с привлечением волонтеров; создание условий для развития функциональных стереотипов семейного взаимодействия в ходе выездных мероприятий этноцентра «Силава», общественных объединений "Женсовет", Совета ветеранов;
Психолого-педагогическая и образовательная поддержка замещающих родителей/опекунов: развитие родительских навыков; развитие способности понимать потребности и способности детей; обучение продуктивным способам разрешения семейных конфликтов через медиацию; развитие навыков продуктивного взаимодействия с детьми с НКО.
Итогом профилактической составляющей механизма является поворот из критической точки к выходу семьи в нормальное функционирование.
Экстренная составляющая механизма запускается в случае, если из любого источника приходит сообщение об угрозе благополучию детей.
1 шаг. Выезд службы «Экстренная детская помощь»: межведомственная команда в составе сотрудников учреждения, муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города, Отдела опеки и попечительства, полиции проводит оценку риска и определяет необходимость неотложного вмешательства. Если существует непосредственная угроза здоровью или безопасности детей, то последует вмешательство и изъятие детей в безопасную обстановку: размещение в социальные и мед.учреждения.
2 шаг. Планирование безопасности и поддержка. По факту выезда, комиссия разрабатывает индивидуальную программу по преодолению семейного кризиса. Специалист учреждения назначается куратором случая: отслеживает план помощи семье: реализуются мероприятия по работе с родителями (повышение родительских компетенций, лечение от злоупотреблений ПАВ и алкоголем, трудоустройство и др.); услуги по защите и восстановлению прав детей; психологическая помощь и налаживание внутрисемейных отношений.
3 шаг. Мониторинг и оценка результативности. На заседаниях межведомственной комиссии обсуждается результативность и дается оценка успешности проведенных мероприятий. Особое внимание отводится детям – сиротам или оставшимся без попечения родителей: рассматриваются различные варианты жизнеустройства (приемная и замещающая семья и др).
Механизм экстренной помощи семье в явном кризисе у нас отлажен и действует, однако он направлен на решение уже очевидных проблем - когда гром грянул...
Фокус усилий нужно сместить на профилактическую часть, когда семейный кризис еще не проявлен, когда трудности в семье уже имеются, но по разным причинам (стыд, страх, стигма, негативный прошлый опыт и др.) люди не обращаются за помощью. Механизм помощи семьям на этапе скрытого кризиса подразумевает активное вовлечение местного сообщества и ресурсов самой семьи для повышения шансов сохранения ячейки общества.

География проекта

Урай – территориально удаленный (2,5 часа на машине до ближайшего населенного пункта) моногород в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра. По итогам переписи в Урае проживает 41 315 чел, из которых 19 403 – мужчины и 21 912 – женщины. Из них – 44% (17 973 чел.) – это горожане трудоспособного возраста, 29% ( 12 023 чел) – пенсионеры; 6603 семей с детьми и 22,7% (9245 чел) – детское население. В 298 семьях(3 место по округу) ждут своих мобилизованных родных. Для города характерны проблемы алкоголизации, злоупотребления ПАВ и высокий уровень подростковых суицидов - 3 трагических за последние 3 года. 96,7% (10,338 тыс. взрослого населения) трудятся на крупных и средних предприятиях города.За 2023 в 36 организациях города сократили 152 чел. Уровень безработицы почти 1%. Количество самозанятых граждан - 2407 чел. Всего зарегистрировано 1 232 субъекта малого и среднего предпринимательства. Учреждение сотрудничает с учреждениями образования, однако из - за сокращения количества муниципальных бюджетных образовательных организаций за счет реорганизации детских садов путём присоединения, прежние налаженные связи утрачены. В школах города учится 5 284 ребенка. В 4 школах действуют волонтерские отряды. Для обучения детей с ОВЗ работает Урайская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в которой в 2024 обучается 315 чел. В каникулярное время организована работа лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений социального обслуживания с охватом 159 чел. В городе имеются учреждения и организации, предоставляющие различные услуги детям и семьям, но в их работе не хватает консолидации вокруг потребностей семей в кризисе с детьми. Услуги доп. образования предоставлены Центром дополнительного образования, НКО Детский центр «Успех» и "Карамелька", «Духовное просвещение», ИП Ямалетдинова, общественной организацией «ВМЕСТЕ». Работает «Детская школа искусств», ДС "Старт". В Урайском политехническом колледже обучается 992 студента. В сфере молодежной политики осуществляет деятельность «Центр молодежных и гражданских инициатив».В городе с 2023 возобновлено летнее трудоустройство несовершеннолетних граждан. На территории Урая в сфере культуры работает МАУ «Культура» с подразделениями: культурно-исторический центр, в составе которого централизованная библиотечная система (3 библиотеки) и музей истории города, 2 дома культуры и парк культуры и отдыха. В городе действует 63 НКО. Систему здравоохранения представляют бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Урайская городская клиническая больница" и «Урайский специализированный Дом ребенка». Нуждаемость в услугах Урайского комплексного центра социального обслуживания населения ежегодно возникает у 9 % жителей города, в их числе более 50 % благополучателей - семьи с детьми. Наша задача - соединить и направить имеющиеся в городе ресурсы на решение проблем семей в кризисе с детьми.

Целевые группы

1. Семьи с детьми в ТЖС или СОП с риском утраты родительского попечения - 43 семьи
2. Семьи с детьми, где оба или один родитель имеют зависимости от психоактивных веществ (например, алкогольную, наркотическую или иную форму зависимостей) с риском утраты родительского попечения - 30 семей
3. Семьи, где дети временно помещаются в организации для детей-сирот, специализированные учреждения для несовершеннолетних, замещающие семьи - 5 семей
4. Замещающие семьи, находящися в кризисной ситуации, с риском вторичного сиротства - 10 семей
5. Специалисты учреждений и организаций города, привлекаемые к решению проблем семей в кризисе с детьми в рамках межведомственного взаимодействия - 12 чел.
6. Инициативные горожане разного возраста из числа волонтеров, соседей, представителей ТСЖ, ИП, заинтересованных в решении проблем семей в кризисе с детьми - 15 чел.
7. дети в ТЖС, СОП с различными девиациями - 54 ребенка
8. Родители с риском утраты родительского попечения - 82 чел.